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(来源:太平基金)
2024年4月12日,国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》。意见共9个部分,是继2004年、2014年两个“国九条”之后,国务院第三次出台的资本市场指导性文件。本文将带您一起划重点,深入了解新“国九条”的核心要点。
一、总体要求
意见指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,紧紧围绕打造安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,以强监管、防风险、促高质量发展为主线,更好发挥资本市场功能作用,推进金融强国建设,服务中国式现代化大局。
发展目标:未来5年,基本形成资本市场高质量发展的总体框架。到2035年,基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场,投资者合法权益得到更加有效的保护。到本世纪中叶,资本市场治理体系和治理能力现代化水平进一步提高,建成与金融强国相匹配的高质量资本市场。
二、严把发行上市准入关
进一步完善发行上市制度;强化发行上市全链条责任;加大发行承销监管力度。
三、严格上市公司持续监管
加强信息披露和公司治理监管;全面完善减持规则体系;强化上市公司现金分红监管;推动上市公司提升投资价值。
四、加大退市监管力度
进一步严格强制退市标准;进一步畅通多元退市渠道;进一步削减“壳”资源价值;进一步强化退市监管。
五、加强证券基金机构监管,推动行业回归本源、做优做强
推动证券基金机构高质量发展;积极培育良好的行业文化和投资文化。
六、加强交易监管,增强资本市场内在稳定性
促进市场平稳运行;加强交易监管;健全预期管理机制。
七、大力推动中长期资金入市,持续壮大长期投资力量
建立培育长期投资的市场生态,完善适配长期投资的基础制度,构建支持“长钱长投”的政策体系;优化保险资金权益投资政策环境,落实并完善国有保险公司绩效评价办法,更好鼓励开展长期权益投资。
八、进一步全面深化改革开放,更好服务高质量发展
着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章;完善多层次资本市场体系;坚持统筹资本市场高水平制度型开放和安全。
九、推动形成促进资本市场高质量发展的合力
推动加强资本市场法治建设,大幅提升违法违规成本;加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度;深化央地、部际协调联动;打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的监管铁军。
(以上内容由太平基金市场营销部林凌整理)