社论丨强化市场优胜劣汰机制，更好实现高质量发展

时间： 2024-08-01 04:47     

7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，要培育壮大新兴产业和未来产业。要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。

中国正在持续推进和落实创新驱动战略，大力发展新质生产力，建立现代化产业体系。首先是要应对外部风险，加强关键核心技术攻关，避免被“卡脖子”。其次是推动传统产业转型升级，朝着高端化、智能化与绿色化的方向发展。此外，培育壮大新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力，关键是激发企业创新活力，尤其是支持瞪羚企业、独角兽企业等中小创新企业发展，因为大部分新兴产业与未来产业都是从中小企业的创新中发展和壮大的。

我国在推动科技创新与产业升级方面投入了巨大的政策资源以及各种资源要素，把创新驱动发展作为国家战略持之以恒地落实，从而提升创新效率与创新能力。但是，在推动高质量发展的同时，也必须健全落后低效产能退出的机制，避免一些落后产能无法通过市场优胜劣汰机制出清，造成对高质量产业和企业部门发展的影响，从而阻碍高质量发展与科技创新的畅通循环。

价格竞争是市场自由竞争的一种表现，企业在这种竞争中维持或增加市场份额，避免被淘汰出局。在销售端，消费者往往被认为受益于价格战，但这也可能会带来一定的通缩预期，从而导致部分居民减少支出。但当前，有一些领域的商品陷入不良的价格竞争。这种价格战是相关领域落后产能过剩的必然产物，一些“内卷式”恶性竞争则难以实现市场优胜劣汰的目标。

通常而言，大型品牌企业需要严格遵守劳动法并给予劳动力国家规定的福利保障，同时也需要遵守知识产权保护法，投资于各种专利开发，产品质量必须符合国家标准，甚至需要更高的质量水平等等。而一些劳动力成本很低的企业则不然。需要改变这种状况，以避免劣币驱逐良币的情况发生。

我国在工业上游领域已经大规模投入科技创新，建立起更高水平的产业链供应链体系，这些先进设备需要下游生产企业通过设备更新加以消化，反哺并支持上游企业继续科技创新，从而进一步提升我国产业链供应链水平与韧性。但是，如果一些低效落后产能仍继续扩张市场份额，大规模更新设备的一部分下游企业就很难降低成本以及消化设备投资，从而影响高质量发展的良性循环。此外，即使是一些新兴产业部门，如果持续地“内卷式”竞争，以长期亏损为代价的竞争最终会导致产业链上游企业因缺乏利润而无法加大技术投资，削弱产品质量，从而影响整个产业的发展空间。

因此，应加强执法和监管，让所有企业处于统一监管的公平竞争环境，避免“劣币驱逐良币”现象发生。党的二十届三中全会指出，“以国家标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。强化环保、安全等制度约束”，以及“提升市场综合监管能力和水平”“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度”等等。应持续提高市场优胜劣汰机制的效率，加速落后低效产能退出，实现高质量发展的良性循环。